中國經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，向中高端前行道路如何邁出堅(jiān)實(shí)步履，這一切的關(guān)鍵，就在于要發(fā)揮千千萬萬中國人的智慧。新常態(tài)的語境下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已打造出更高版本的引擎。而如何調(diào)動(dòng)起“人”這一最基本生產(chǎn)力的積極性，這將是市場為政府提出的另一種考題。

去年12月3日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，在談到要更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策，加快推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)之時(shí)，李克強(qiáng)總理就說到“我們要通過政府放權(quán)讓利的‘減法’，來調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的‘乘法’�！边@種減法，就是實(shí)質(zhì)性的簡政放權(quán);這種乘法，就是要調(diào)動(dòng)千千萬萬人的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這場足以燎原的星星之火來說，這是吹送出改革所帶來的清新之風(fēng)。

6月初的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出了“取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制”。某種意義上，政府又一次校準(zhǔn)了市場對(duì)于人才資源最基本的配置。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，這本來就是一場“高手在民間”的盛宴。政府在其中的關(guān)鍵作用，一定是要起到服務(wù)者的作用。它不應(yīng)該產(chǎn)生過度的“換位思考”，譬如用簡單一刀切的方式，來提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中對(duì)于人力資源中學(xué)歷、戶籍的權(quán)限。相反，它所要做的，就是讓市場和人才之間來一次親密接觸，從而用對(duì)等的方式，來創(chuàng)造出財(cái)富和未來的最大化。

英雄不問出處，但英雄一定有夢(mèng)。今年初，李克強(qiáng)總理在中南海主持召開了科教文衛(wèi)人士和基層群眾代表的座談會(huì)，與另外9位與會(huì)代表諸如復(fù)旦大學(xué)校長許寧生、作家王蒙相比，一名90后與會(huì)者——草根CEO王銳旭頗為引人注目。他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷更加非同一般，做的是手機(jī)應(yīng)用APP，大學(xué)專業(yè)讀的卻是與此毫不搭邊的“中藥資源與開發(fā)專業(yè)”。

如果按照學(xué)歷書上面的按圖索驥，那王銳旭更應(yīng)該和茯苓、當(dāng)歸近距離接觸才是。然而，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新本來就是一種能量釋放，更遑論學(xué)歷、戶籍等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃重的牽絆。政府簡政放權(quán)是為了更好地釋放市場活力，在不越界出“負(fù)面清單”之外，在遵守法律和尊重市場競爭秩序之中，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新剩下的，就應(yīng)該是輕裝上陣。否則，讓李克強(qiáng)總理點(diǎn)贊的90后CEO，也就不可能在正確的時(shí)間找到正確的事業(yè)發(fā)展軌跡。

中國政府的簡政放權(quán)一路走來，通過商事登記制度等改革，加上扶持小微企業(yè)的金融態(tài)度，極大地激發(fā)了大眾和“草根”創(chuàng)業(yè)的熱情，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的成長空間也越發(fā)明顯。而另一方面，戶籍導(dǎo)致的當(dāng)?shù)刭Y源“肥水不想流外人田”，創(chuàng)業(yè)幫扶先看學(xué)歷的懶政思維，卻還客觀存在。當(dāng)學(xué)歷、戶籍成為原本應(yīng)該一路綠燈通道上的關(guān)卡障礙，這些原本并非是“硬骨頭”的攔路虎，也就會(huì)產(chǎn)生市場活力的滯漲。

去年9月，李克強(qiáng)總理在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇致辭中倡導(dǎo)：“掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新浪潮�！蓖ㄟ^政府的簡政放權(quán)，市場讓這種態(tài)勢用了更多風(fēng)生水起的舞臺(tái)。中國制造2025、工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+等諸多新興產(chǎn)業(yè)融合概念中，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也必然需要多種元素的融合。降低門檻，釋放愿景。讓更多人能有一展身手的機(jī)會(huì)，讓更多人能用贏的機(jī)會(huì)，也就更能讓更多的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。