充電站樁等基礎設施是推廣新能源汽車的前提。推進充電站樁等設施建設，既有利于解決電動汽車充電難題、為發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)掃清道路，同時對于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

作為基礎設施，社會資本參與投資建設和運營充電站，必須由政府首先解決電力接入規(guī)劃改造、廊道通行和土地占用難題。充電站與加油站既相同又不同，不同之處在于汽車充電時間長，車主需利用停車時間充電，因此充電站大都建設在停車場，并且接入公共電源。這就需要政府規(guī)劃部門調(diào)整原有城市規(guī)劃，在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務區(qū)等場所改造配建充電基礎設施。在新的城鄉(xiāng)規(guī)劃中預留充電建設條件。

政府還應協(xié)調(diào)解決建設充電站的用地問題，事先要將其納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式安排土地供應，允許土地使用權取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設運營充電基礎站。

有關主管部門要加快制修訂充換電關鍵技術標準，完善有關工程建設、運營服務、維護管理的標準。嚴格按照工程建設標準建設改造充電基礎設施，健全電動汽車和充電設備的產(chǎn)品認證與準入管理體系，促進不同充電服務平臺互聯(lián)互通，提高設施通用性和開放性。

在融資方面，金融行業(yè)開發(fā)多種融資渠道，推廣股權、項目收益權、特許經(jīng)營權等質(zhì)押融資方式，加快建立多層次擔保體系，積極推動設立融資擔�；�金，拓寬投資運營企業(yè)與設備廠商的融資渠道;政府應充分發(fā)揮市場主導作用，通過面向全社會的公開招標等程序，選擇合格的PPP投資建設伙伴;以合同形式確立科學合理的價格形成機制和經(jīng)營期限等內(nèi)容，規(guī)定清楚雙方的權利義務以及違約賠償事項，依照法律嚴格執(zhí)行合同。支持經(jīng)營企業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新商業(yè)合作與服務模式，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

社會資本投資經(jīng)營充電站，必須處理好與電網(wǎng)企業(yè)的合作關系。做好配套電網(wǎng)接入服務。鑒于以往民營加油站與石油部門合作關系不順以及國家電網(wǎng)企業(yè)也經(jīng)營充電站的前提，要劃清充電站與電網(wǎng)的邊界，規(guī)范兩類充電站之間的平等關系。電網(wǎng)企業(yè)要加強充配套電網(wǎng)建設與改造，確保電力供應滿足充換電需求;要為充電基礎設施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，限時辦結(jié)。電網(wǎng)企業(yè)負責建設、運行和維護充電基礎設施產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價回收。

總而言之，充電基礎設施建設是一項全社會各方面的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共襄盛舉，才能使這項產(chǎn)業(yè)成為新能源汽車的動力引擎。