國企改革頂層設(shè)計方案及其配套措施出臺，特別是關(guān)于混合所有制改革、消除同業(yè)競爭等方案措施的出臺，將成為電力行業(yè)國企改革專題投資的催化劑，央企和地方國企先行先試案例也將引燃電力板塊國企改革行情。僅售電側(cè)市場開放后的總收入就是萬億級別，因此，在國企改革持續(xù)升溫的背景下，電力改革也有望迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)企業(yè)值得重點關(guān)注。

據(jù)記者從多位權(quán)威人士處獲悉，包括售電側(cè)改革、交易體制改革等在內(nèi)的五大核心配套方案已經(jīng)完成部委會簽，發(fā)布在即。從目前的方案來看，上述核心改革將協(xié)調(diào)推進(jìn)，今明兩年先在全國范圍內(nèi)綜合試點。電網(wǎng)企業(yè)仍將參與增量配電以及市場化售電業(yè)務(wù)，電力交易機(jī)構(gòu)或有子公司、控股子公司、會員制三種模式，而售電放開則將采取“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”的原則。

3月15日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕，重點是有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價、有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)、有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行，就此已形成配套文件。業(yè)內(nèi)人士稱，目前有關(guān)部門在做文件公布前的準(zhǔn)備工作。

方正證券也表示，部分電力體制改革核心配套文件即將下發(fā)，包括涉及售電側(cè)改革等核心內(nèi)容，相關(guān)文件可能通過國務(wù)院會議決議的形式向外發(fā)出，預(yù)計時間為10月底。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，本輪改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè)，與此同時，地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化，改革后擁有較強(qiáng)的競爭力。此外，轉(zhuǎn)型能源服務(wù)的電力設(shè)備板塊，長期具備從現(xiàn)有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型售電和其他電力服務(wù)的基礎(chǔ)，有望成為改革長期受益標(biāo)的。

國海證券指出，高層重申電改思路，設(shè)定時間點，彰顯政府加速推進(jìn)電改的決心。《價改意見》提出試點將再次擴(kuò)圍，逐步覆蓋到各省級電網(wǎng);輸配電成本專項監(jiān)管工作也將于10月底結(jié)束。前期試點和成本摸底的基礎(chǔ)性工作已奠定基礎(chǔ)。預(yù)計未來輸配電價核定進(jìn)度明顯加快，范圍將顯著擴(kuò)大。六大電改核心配套文件預(yù)計近期出臺，電改催化劑再次臨近。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國企改革頂層設(shè)計方案及其配套措施出臺，特別是關(guān)于混合所有制改革、消除同業(yè)競爭等方案措施的出臺，將成為電力行業(yè)國企改革專題投資的催化劑，央企和地方國企先行先試案例也將引燃電力板塊國企改革行情。僅售電側(cè)市場開放后的總收入就是萬億級別，因此，在國企改革持續(xù)升溫的背景下，電力改革也有望迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)個股值得重點關(guān)注。

甘肅電投主營水力發(fā)電業(yè)務(wù)，公司已發(fā)電權(quán)益水電裝機(jī)容量176.47萬千瓦，居甘肅省水電權(quán)益裝機(jī)容量第一位。公司目前正在推動定增募資18億元，用于收購大股東旗下優(yōu)質(zhì)風(fēng)電、光伏資產(chǎn)等。收購?fù)瓿珊螅�公司將成為一家集水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電為一體的清潔能源上市公司。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，電改將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè)。甘肅電投作為甘肅電投集團(tuán)以清潔能源為主的唯一資本運作平臺，未來有望在電改中搶得先機(jī)。

西昌電力控股股東為四川省電力公司，實際控制人為國家電網(wǎng)公司。公司是從事水力發(fā)電、供電、配電業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營的電力企業(yè)，擁有6個直屬水力發(fā)電廠和2個控股水力發(fā)電廠及一個調(diào)節(jié)水庫和一個電力安裝公司，權(quán)益總裝機(jī)容量12.48萬千瓦，擁有完整的發(fā)、供電網(wǎng)絡(luò)，廠網(wǎng)合一、發(fā)供電一體化保證了對區(qū)域電力供應(yīng)的市場優(yōu)勢。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化，改革后擁有較強(qiáng)的競爭力。作為背靠國網(wǎng)的地方一體化公司，西昌電力有望充分受益電改釋放的巨大市場。

黔源電力隸屬于中國華電集團(tuán)公司，是地處貴州的水力發(fā)電企業(yè)。今年上半年，公司再新增發(fā)電裝機(jī)容量74萬千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到323萬千瓦;完成發(fā)電量40億千瓦時，同比增長84%。由于歷史原因，我國水電上網(wǎng)均價一直低于火電上網(wǎng)均價。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新電改推行后，輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價有望放開，水電上網(wǎng)電價將上行，水電企業(yè)將充分受益。