怒江停建小水電站一事，引發(fā)正在北京參加全車兩會的代表委員們的關(guān)注。3月10日，全國政協(xié)委員、貢山獨龍族怒族自治縣政協(xié)副主席豐衛(wèi)祥告訴澎湃新聞，怒江流域是國家重要的生態(tài)功能區(qū)，也是重要的世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，停建小水電站主要是為了保護(hù)生態(tài)，并申報怒江大峽谷國家公園。豐衛(wèi)祥還介紹，與之配套的舉措還包括關(guān)停小礦山、退耕還林等。

有項目，一定要上馬，即便困難重重、威脅環(huán)境，也要上馬——這是過去一二十年，政府投資與地方建設(shè)給公眾留下的最主要印象。不過，看到怒江今后停建小水電站消息被證實，我們不得不感慨，現(xiàn)在的發(fā)展理念與之前確實不在一個頻率上了。

怒江，是我國水能豐富的河流。數(shù)據(jù)顯示，中下游河段天然落差達(dá)1578米，可開發(fā)裝機(jī)容量達(dá)2132萬千瓦，年發(fā)電量超過1000億度。而在我們的中學(xué)地理課本中，水能或是水電也是世界上最為清潔的能源，被冠以“可再生資源”�，F(xiàn)在怒江沿線地方政府，守著水能豐富的怒江而拒絕再建小水電站，繼而轉(zhuǎn)向發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，無疑已經(jīng)說明地方政府的發(fā)展更加注重“綠色”理念了，也是在用實際行動踐行習(xí)近平總書記所說的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

水能，作為一種能源或資源，長期以來被夸大了其可再生的屬性，對于建水壩、修電站的負(fù)面影響，論證的也相對較少。直到近年，我們才開始聽到了“水電污染”這個詞匯。最具代表性的反思，當(dāng)屬對埃及尼羅河以及阿斯旺大壩的反思。沒有人懷疑這座大壩在灌溉、發(fā)電、防洪、航運(yùn)、旅游、水產(chǎn)等方面的積極作用，但近一二十年以來，尼羅河下游土質(zhì)肥力大減、土壤鹽堿化、水質(zhì)惡化、許多魚類無法洄游并瀕臨滅絕、出�？谔幒０毒�內(nèi)退等諸多問題也暴露出來。

我國近年來也開始了建水電站對河流生態(tài)環(huán)境造成影響的論證與反思。環(huán)保部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在2010年的一次水污染控制戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新研討會上，還曾發(fā)出過“水電在某種程度上可能比火電造成的污染更嚴(yán)重”的論斷�；蛟S，水電與火電誰造成的污染更嚴(yán)重問題的答案可以繼續(xù)討論，但是，建水電站能夠?qū)Φ胤缴鷳B(tài)環(huán)境造成不同程度破壞，已經(jīng)成為共識。

十八屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。筆者認(rèn)為，停建小水電站是對綠色發(fā)展理念的認(rèn)真踐行，真真正正讓環(huán)境保護(hù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的落了地、生了根。

踐行綠色發(fā)展理念，各地政府不能光說不練。對于一些對環(huán)境和生態(tài)具有潛在威脅的項目，就應(yīng)該像怒江沿線各地方政府一樣實施堅決的“一票否決”政策。即便是能夠在短期內(nèi)能起到拉高GDP、增加就業(yè)等作用，只要是粗放性項目，就應(yīng)該設(shè)立一條紅線。從這個角度講，全國各地政府，都應(yīng)該向怒江學(xué)習(xí)敬畏大自然、建設(shè)生態(tài)文明的魄力。